V
MoszV. Új Magyarország Vidékfejlesztési Program - EMVA
Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) a Stratégiai Tervben lefektetett irányvonalak mentén, intézkedés szinten tartalmazza az elkövetkezendõ hét éves idõszak agráriumra és vidékfejlesztésre vonatkozó prioritásait. A benyújtott Program keretében EMVA - és nemzeti forrásokból 2007-2013 között a rendelkezésre álló közel 5 milliárd euró (kb. 1300 milliárd forint) az alábbi megoszlásban kerül felhasználásra:
I. intézkedéscsoport (fenntartható és versenyképes agrár- és 47,0 %
élelmiszergazdaság megteremtése)
II. intézkedéscsoport (mezõgazdaság és erdészet környezetbarát 32,0%
fejlesztése, természeti, táji erõforrások védelme)
III. intézkedéscsoport (vidéki lakosság életminõségének, 17,0 %
Jövedelmi- és foglalkoztatási helyzetének javítása)
IV. intézkedéscsoport LEADER* 5,5 %
Technikai segítségnyújtás 4,0 %
* Az intézkedéscsoport keretében történõ forrásfelhasználás az I. - III. intézkedéscsoportban foglalt célok megvalósítását szolgálják.
Az ÚMVP az agár-vidékfejlesztés nemzeti fejlesztési irányait az alábbiak szerint határozza meg:
- A mezõgazdaság, az élelmiszer-feldolgozás és az erdészeti szektor versenyképességének javítása, a strukturális feszültségek enyhítése, a termelési szerkezetváltás elõsegítése.
Fejlesztési prioritások:
- megújuló energiaforrások
- technológia
- állattenyésztés
- élelmiszer-feldolgozás
- kertészet
- birtokrendezés
- vízgazdálkodás, belvízvédelem
- A versenyképes agrárgazdaság humán feltételeinek megteremtése, különös tekintettel az innovációs készség, a piacorientált szemlélet elterjedésére.
Fejlesztési prioritások:
- korstruktúra javítása
- innováció és piaci orientáció a termékpályás szervezõdések mentén
- tudásalapú vidéki társadalom
- A fenntartható termelés és földhasználat garanciáinak erõsítése.
Fejlesztési prioritások:
- erdészet
- környezetkímélõ gazdálkodási módszerek
- kedvezõtlen adottságú területek
- állatjóléti elõírások
- A vidéki foglalkoztatási feszültségek csökkentése, a vidéki jövedelemszerzési lehetõségek bõvítése, illetve a vidéki életminõség javítása, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása.
Fejlesztési prioritások:
- vidéki vállalkozásfejlesztés
- falumegújítás
- integrált kistelepülési szolgáltató terek kialakítása
- Helyi közösségek fejlesztése
A Program alapján a 2007-2013 között rendelkezésre álló 4.955,5 millió eurós forrás uniós (EMVA-ból finanszírozott) része 3.805,8 millió euró. Ezen összeg egyes évek közti tervezett felhasználása az alábbiak szerint alakul:
millió
Év | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
Összes EMVA forrás | 570,8 | 537,5 | 498,6 | 509,2 | 547,6 | 563,3 | 578,7 |
A magyar társfinanszírozás aránya az egyes tengelyek esetén eltérõ, csak az egyes intézkedések évenkénti szerkezete alapján határozható meg.
A Program a 7 éves idõszakra a mezõgazdasági üzemek korszerûsítésére 420 milliárd forintot, a mezõgazdaság és erdészet fejlesztésével és korszerûsítésével összefüggõ infrastruktúra javítására és fejlesztésére mintegy 60 milliárd forintot, az agrár-környezetvédelmi kifizetésekre 160 milliárd forintot, a mezõgazdasági és erdészeti termékek értéknövelésére (többek között a nyers bioetanol, biodízel elõállításra) több mint 50 milliárd forintot irányoz elõ.
Az ÚMVP végleges változatát 2007. február 21-én nyújtotta be a minisztérium Brüsszelnek. A Program elfogadása akár hat hónapig is elhúzódhat, ugyanakkor lehetõség van rá, hogy nemzeti kockázatra, a program elfogadása elõtt is meghirdetésre kerüljenek a pályázatok. A támogatási rendeletek elsõ köre 2007. márciusában kerülhet kihirdetésre, s ezek alapján várhatóan 2007. április 10-tõl lehet az elsõ pályázatokat, illetve kérelmeket beadni.
Elsõk között az alábbi intézkedések szerepelnek:
- állattartó telepeken képzõdõ szervestrágya elhelyezésének, kezelésének támogatása,
- géptámogatás (2007-ben jelentõs forrással indul, a következõ 6 évre egyenletesen osztják el a még rendelkezésre álló forrásösszeget. Támogatás mértéke 25 %, preferált gépek esetén 35 %),
- mikro-vállalkozások támogatása (5 ezer fõ alatti településeken, 50 %-ot el nem érõ mezõgazdasági árbevétel esetén),
- fásszárú energetikai ültetvények telepítése (elsõdlegesen 50 ezer hektár telepítésére biztosít a programforrást, ami a tapasztalatok tükrében tovább bõvülhet).
Az egyes intézkedések esetében várható támogatási mértékeket és támogatási határokat a melléklet tartalmazza.
Az EMVA keretében 2007-ben nem indulnak új agrár-környezetgazdálkodási és LEADER programok.
Változások lesznek a pályáztatás rendszerében is. Nem pályázati felhívásokban, hanem rendeletekben teszik közzé a támogatási lehetõségeket. Ily módon a határozatok (elvileg) hamarabb születhetnek meg, mint a pályázatos rendszerben.
A kérelmek benyújtási idõpontját az Irányító Hatóság közleménye határozza meg általában igen rövid, akár 1 hónapos benyújtási határidõvel.
Sajnos csak várhatóan 2007. április második felében kerül sor a legfontosabb támogatási címek feltételeit tartalmazó rendeletek, pályázati felhívások meghirdetésére.
Az FVM szándéka szerint csökken a benyújtandó dokumentáció, lehetõvé teszik az elektronikus beadást is, de egy nyomtatott példányban is be kell nyújtani a dokumentációt. Nem beérkezés ideje számít a rangsorolásnál - egy-két kivételtõl eltekintve -, hanem az értékelés során kapott pontok döntenek. (Gépbeszerzés esetén például értékelési szempont, hogy az adott gazdaság végez-e állattenyésztést, vagy kizárólag növénytermesztési, kertészeti tevékenységgel foglalkozik, értékelési szempontként szerepel a pénzügyi eredmények vizsgálata, a megtartott illetve teremtett munkahelyek száma, az esélyegyenlõség, valamint az is, hogy mely kistérségben helyezkedik el a kérelmezõ.)
Az egyes intézkedések esetében várható támogatási mértékek és támogatási határok (melléklet)
Intézkedéscsoport, támogatási cím | Támogatás mértéke | Támogatás max. összege | |
Mezõgazdasági üzemek korszerûsítése |
|
| |
Szabályozott légterû tárolók, termékmanipulálók, osztályozó, csomagoló létesítmények és technológiai berendezések támogatása | 40% | 200 millió Ft | |
Tárolás, szárítás létesítményei és technológiai berendezéseinek támogatása | 40% | 200 millió Ft | |
Telepen belüli infrastruktúrális és szociális létesítmények támogatása | 40% | 200 millió Ft | |
Kertészeti termelés létesítményei és technológiai berendezéseinek támogatása | 40% | 200 millió Ft | |
Növénytermesztésben, kertészetben, állattenyésztésben alkalmazott - önálló építéssel nem járó - gépek, technológiai berendezések beszerzésének támogatása | ált.esetben:25% preferált gépek esetén: 35%* | 200 millió Ft | |
- Állattartó telepek korszerûsítése |
|
| |
Állati férõhelyek kialakítását és minõségét javító építési és korszerûsítõ felújítási beruházások | 40% | építés esetén 100 millió Ft technológia esetén 50 millió Ft telepi infrastruktúra esetén a költségek max. 35 %-a után igényelhetõ | |
A telepi állategészségügyi helyzetet, illetve a nyomon-követhetõséget javító, állatbetegségek kialakulását és terjedését megelõzõ beruházások | 40% | építés esetén 10 millió Ft technológia esetén 25 millió Ft | |
Tenyészállat állomány minõségi javításával kapcsolatos beruházások | 40% | 25 millió Ft | |
Az állattartási tevékenységhez kapcsolódó munkafolyamatok elvégzésének minõségét javító beruházások (ideértve a számítógépes szoftverek beszerzését is) | 40% | 50 millió Ft | |
Jó minõségû takarmány elõállítását és felhasználását, valamint a takarmányminõség megõrzését biztosító építészeti, technológiai és gép beruházások | 40% | építés esetén 25 millió Ft technológia esetén 50 millió Ft gépek esetén az elszámolható költségek legfeljebb 50 %-a után igényelhetõ | |
Az állattartó telepeken képzõdõ trágya kezelését, tárolását, illetve felhasználását elõsegítõ építészeti, technológiai és gépberuházások | 40%, de a 2008. április 30-ig befejezett beruházások esetén nitrátérzékeny területen 75% | technológia beruházások esetén 400 millió Ft gépek esetén az elszámolható költségek legfeljebb 30 %-a után igényelhetõ, telepi infrastruktúra beruházás esetén az elszámolható költségek max. 30 %-a után igényelhetõ | |
|
|
| |
Mezõgazdaság és erdészet fejlesztésével és korszerûsítésével összefüggõ infrastruktúra javítása és fejlesztése |
|
| |
Mezõgazdasági üzemek víz- és energia ellátása és szétosztása | 50 % 60 % (hátrányos helyzetû területek)** |
| |
Mezõgazdasági bekötõ- és feltáró utak fejlesztése | 40 % 50 % (hátrányos helyzetû területek) |
| |
Melioráció mezõgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztése | Üzemi melioráció: 50 % Közösségi***: 60 % |
| |
Öntözés üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztése | Üzemi melioráció: 50 % Közösségi: 60 % | 0,5 - 2 millió Ft/ha | |
Vízkárelhárítás, belvízvédelem | 60% | 100 millió Ft | |
|
|
| |
A közösségi elõírásokon alapuló elõírások betartása (jövedelempótló támogatás) |
|
| |
Állattartáshoz kapcsolódó környezetvédelmi elõírásoknak való megfelelés a nitrátérzékeny területen lévõ, továbbá az IPPC köteles állattartó telepek számára | Szarvasmarha, ló, szamár, öszvér 200 Euro/ÁE Sertés, tojótyúk, pulyka 180 Euro/ÁE Juh, kecske, nyúl, broyler 70 Euro/ÁE egyéb baromfi 160 Euro/ÁE | Degresszív mértékû támogatás, legfeljebb öt éven keresztül max 10.000 Euro/év/tartási hely | |
Állatjólét és állategészségügy |
| legfeljebb öt éven keresztül max 10.000 Euro/év/tartási hely | |
* 2007. évi, tervezett preferált gépek:szemestermény szárítók; pelletáló, brikettáló berendezések; | |||
zöldség - gyümölcs - szõlõ betakarítógépek, magágykészítõk | |||
** jelenleg nem ismert a lehatárolása |
|
| |
*** mezõgazdasági termelõk mezõgazdasági vízszolgáltató tevékenységet folytató társulatai, | |||
Mezõgazdasági víztársulatok |
|
|